LEADER (Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale) es un programa de subvenciones europeas destinado a apoyar acciones de desarrollo local en zonas rurales.
El programa LEADER existe desde 1991. Originalmente, LEADER era un Programa de Iniciativa Comunitaria (CIP) a través del cual Europa quería experimentar con un nuevo enfoque para el desarrollo rural, basado en una democracia participativa lo más cercana posible a los territorios (enfoque de abajo hacia arriba) . Desde 2007 es un programa de desarrollo rural financiado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en el marco del segundo pilar de la Política Agrícola Común (PAC). Desde 1991, varios programas han tenido éxito: LEADER I, LEADER II, LEADER +, LEADER 2007-2013, LEADER 2014-2022 y actualmente LEADER 2023-2027.
Siete fundamentos rigen la organización y los objetivos del programa:
Se trata de apoyarse en una dinámica participativa local para definir una estrategia de actuación adaptada a las necesidades de los territorios y de los habitantes y apoyar un conjunto de proyectos. Este programa tiene como objetivo fomentar acciones innovadoras, enfoques colectivos, proyectos de cooperación, así como asociaciones público-privadas para mejorar los activos del territorio.
El programa LEADER es implementado por los GAL, GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL.
Con el programa 2023-2027, esta es la quinta generación del programa LEADER en las Cévennes desde 1994 (LEADER II). Actualmente, Francia tiene alrededor de 350 LAG. Hay 37 LAG en la Región de Occitania. El GAL Cévennes y el GAL Des Cévennes au Rhône, que gestionan respectivamente los programas LEADER 2014-2022 y 2023-2027, cuentan con el apoyo de la asociación “LEADER en Cévennes, au fil de l’eau”.
Un equipo de animación de 2 personas anima este programa. Un comité técnico compuesto por técnicos de las estructuras asociadas (cámaras consulares, Parque Nacional de Cévennes, EPCI, etc.) examina los expedientes antes. Aporta conocimientos sobre los proyectos presentados y ayuda a obtener la integridad de los expedientes. Un comité de programación integrado por funcionarios electos del territorio y actores privados en representación de empresas o asociaciones es el órgano de toma de decisiones para la selección de proyectos y la programación de subsidios. Se reúne 5 veces al año y recibe líderes de proyecto. También participa en la vida de la asociación.
El GAL define, para cada programa, una estrategia desglosada en varias hojas de acción temáticas. Acompaña diariamente a los líderes de proyecto en la configuración y el seguimiento de sus solicitudes de subvención y garantiza la gestión administrativa y financiera. Las ayudas LEADER pueden concederse a promotores de proyectos tanto públicos como privados. Estos deben corresponder a los criterios de la estrategia de desarrollo del GAL y a las diferentes características del programa LEADER. La subvención otorgada debe provenir de la financiación pública (Estado, Región, Departamento, Municipios y Comunidades de Municipios, etc.). El importe total de estas subvenciones puede alcanzar como máximo el 80% del importe total del proyecto.
